Амнистии в механизме переходного правосудия

В статье предпринята попытка, базируясь на анализе примеров и предшествующих исследований, целостно осмыслить амнистии как средство достижения национального примирения после внутренних конфликтов (гражданские войны, перевороты и т.д.), их положительные и отрицательные стороны в плане воздействия на постконфликтное общество и государство и на основе этого предложить общетеоретические подходы к решению концептуальных проблем, связанных с соответствием таких амнистий требованиям международного права. Проводится отличие данного вида амнистий от помилований и общеуголовных амнистий. Классифицируются различные виды амнистий в зависимости от разнообразных критериев, в том числе во времени, пространстве и по кругу лиц. Делается попытка вывести универсальные принципы, которым должны соответствовать амнистии независимо от региональной специфики. Освещаются некоторые проблемные моменты, связанные с принятием решения о проведении амнистии и её последствиями на внутреннем и международном уровнях. Отдельное внимание уделяется возможности амнистирования лиц, причастных к совершению военных преступлений и иных преступлений, нарушающих нормы международного права. Также рассмотрены вопросы обязательности или необязательности признания национальных амнистий другими субъектами международного права. Приводится обзор знаковых решений международных правозащитных судебных органов, связанных с различными аспектами амнистий. Поддаются детальному анализу амнистии, проведённые в странах испанского языка в период так называемой «третьей волны» демократизации. В связи с этим подвергается критике концепт «самоамнистий», распространённых в странах Латинской Америки при переходе к демократическому правлению, как противоречащий самому предназначению данного института. Вместе с тем акцентируется внимание на крайне настороженном отношении, которое испытывают региональные механизмы защиты прав человека при оценке правомерности амнистий, проведённых в последние годы едва ли не по всему миру. Авторы приходят к выводу о том, что, будучи тесно связанными с понятием справедливости, амнистии не могут не вызывать противоречивых чувств. Необходимым для успешных амнистий представляется нахождение оптимального в конкретном контексте баланса между государственными интересами и интересами жертв преступлений.

Об авторах: Антонов Андрей Николаевич – кандидат юридических наук, начальник дисциплинарного отдела Миссии ООН в Косово, Приштина, Республика Сербия; Евсеев Александр Петрович – кандидат юридических наук, доцент департамента дисциплин публичного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Москва, Россия.

Библиографическое описание: Антонов А., Евсеев А. Амнистии в механизме переходного правосудия // Международное правосудие. 2019. № 1 (29). С. 118–133.