Обзор практики Суда Евразийского экономического союза в 2018 году

2018 год ознаменовал собой важный этап в развитии практики Суда ЕАЭС. В своих консультативных заключения и решениях Суд стремился не только ответить на поставленные заявителями вопросы, но и сформулировать правовые позиции универсального характера, способные влиять на правоприменение в Союзе и государствах-членах. Среди общих аспектов функционирования Союза стоит выделить развитие практики Суда, посвящённой основным свойствам права Союза – верховенству и прямому действию. По мнению авторов, верховенство уже не воспринимается Судом как исключительно внутренний подход, а рассматривается как обязанность национальных судебных органов не применять положения национального законодательства, противоречащие праву Союза. Суд также закрепил возможность в отдельных сферах ссылаться на нормы права Союза во взаимоотношениях между частными лицами, что равносильно установлению горизонтального прямого действия права Союза. Наконец, систематическое обращение Суда к принципу пропорциональности может быть истолковано как шаг на пути к формулированию общих принципов права Союза. В сфере права конкуренции анализируется подход Суда, согласно которому координация и вертикальные соглашения образуют самостоятельные составы нарушения общих правил конкуренции. Суд также определил полномочия Комиссии по пресечению запрещённой координации на трансграничных рынках. Как отмечают авторы, в своих актах Суд Союза стремился дать максимально широкое прочтение полномочий Комиссии, и консультативное заключение по Делу о координации не стало исключением. Другим примером стало данное Судом толкование полномочий Комиссии по осуществлению мониторинга и контроля исполнения государствами-членами положений права Союза и обязанности государств-членов исполнять принятые по итогам данной процедуры решения. Среди знаковых событий года можно также отметить первое консультативное заключение Суда в сфере свободного движения работников, в котором Суд установил общий подход к данной категории дел и осуществил толкование основных понятий, закреплённых в Договоре о Союзе.

Об авторах: Энтин Кирилл Владимирович – кандидат юридических наук, советник экспертно-аналитического отдела Секретариата Суда ЕАЭС, Минск, Беларусь: приглашённый преподаватель НИУ «Высшая школа экономики», Москва, Россия; Дьяченко Екатерина Борисовна – кандидат юридических наук, советник судьи Суда ЕАЭС, Минск, Беларусь.

Изложенная в статье точка зрения является личным мнением авторов и не может считаться позицией Суда.

Библиографическое описание: Энтин К., Дьяченко Е. Обзор практики Суда Евразийского экономического союза в 2018 году // Международное правосудие. 2019. № 1 (29). С. 3–22.