Запрет дискриминации: практический обзор подходов Европейского Суда по правам человека

Антидискриминационные стандарты, выработанные в прецедентном праве Европейского Суда по правам человека, имеют ограниченное применение в российской судебной практике. В то время как методология ЕСПЧ в делах о дискриминации в основном используется в практике Конституционного Суда Российской Федерации, суды общей юрисдикции редко применяют соответствующие тесты. Это упущение частично объясняется российской доктриной, которая традиционно рассматривает дискриминацию как проблему исключительно трудовых отношений. В статье делается попытка восполнить этот пробел на основе обзора прецедентного права ЕСПЧ и обсуждения понятия и видов дискриминации, значения антидискриминационных положений в системе конвенционных гарантий прав человека, а также общих подходов ЕСПЧ к анализу жалоб на дискриминационное отношение властей, включая распределение бремени доказывания по данной категории дел. Хотя сфера действия запрета на дискриминацию значительно сужается из-за его вспомогательной роли в отношении других прав и свобод, гарантированных Европейской конвенцией о правах человека, в статье рассматриваются критерии применения антидискриминационных положений ЕКПЧ в качестве самостоятельной гарантии в свете доктрины «сферы применения», сформулированной ЕСПЧ. Антидискриминационное измерение значительно расширяет возможности использования ЕКПЧ в качестве инструмента защиты тех прав и свобод, которые прямо не гарантированы в Конвенции. Автор отдельно обсуждает подходы ЕСПЧ к пониманию дискриминации уязвимых социальных групп, таких как люди с инвалидностью и ЛГБТ, а также возрастающее признание Судом международно-правовых обязательств государств по защите от дискриминации со стороны частных лиц. В выводах обобщены основные требования по применению антидискриминационных положений ЕКПЧ в национальной судебной практике.

Об авторе: Бартенев Дмитрий Геннадиевич – кандидат юридических наук, адвокат, преподаватель кафедры международного права Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербург, Россия.

Библиографическое описание: Бартенев Д. Запрет дискриминации: практический обзор подходов Европейского Суда по правам человека // Международное правосудие. 2019. № 1 (29). С. 43–66.