Обязательства государства по защите от домашнего насилия: комментарий к постановлению Европейского Суда по правам человека по делу Володина против России

Европейский Суд по правам человека впервые признал Россию ответственной за нарушение права на защиту от жестокого обращения в контексте домашнего насилия. Суд указал, что бездействие государства привело к неисполнению позитивных обязательств по защите от жестокого обращения каждого, находящегося на его территории. Суд повторил, что обязательства распространяются и на защиту от действий частных лиц, о которых государство знало, но не предприняло мер к предотвращению. Также впервые Суд признал, что Россия допускает дискриминацию по признаку пола, поскольку женщины составляют подавляющее большинство жертв домашнего насилия и не получают равную защиту закона. Палата из семи судей единогласно признала нарушение статей 3 и 14 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Постановление также открыло важную дискуссию о том, могут ли особо жестокие формы домашнего насилия быть приравнены к пыткам; в поддержку этой позиции выступили трое судей, в то время как четверо проголосовали за то, чтобы не конкретизировать степень причинённых Валерии Володиной страданий. Постановление открывает путь к совершенствованию российского законодательства в сфере защиты от домашнего насилия. Суд указал, что наказание должно обеспечивать сдерживающий эффект, а обвинение должно быть публичным, чтобы не накладывать на пострадавшую непосильное бремя по сбору доказательств и представлению их в суд. Особый акцент Суд делает на необходимости введения охранных ордеров как меры предотвращения преступлений. Впервые в деле против России Суд применил стандарты, характерные для классических дел о пытках в полиции, указав на необходимость эффективного расследования.

Об авторе: Гнездилова Ольга Анатольевна – адвокат, юридический директор «Stichting Justice Initiative», Берлин, Германия.

Библиографическое описание: Гнездилова О. Обязательства государства по защите от домашнего насилия: комментарий к постановлению Европейского Суда по правам человека по делу Володина против России // Международное правосудие. 2020. № 1 (33). С. 3–10.