Функции компенсации за нарушение прав человека в наднациональных и национальных судебных решениях

При установлении нарушения прав человека государством, будь то права, гарантированные международными актами или национальными конституциями, на нарушителе лежит обязанность компенсировать причинённый вред. Между тем ни международные источники, ни национальные нормативные акты и судебная практика не дают определённого ответа, исчерпывается ли обязанность по компенсации выплатой в соответствии с решением наднационального судебного органа, либо же такая выплата носит штрафной характер, и на государстве остаётся обязанность компенсировать вред, причинённый жертве, в рамках национальных процедур. Следуя за первым разделом вводных замечаний, второй раздел статьи исследует универсальный международно-правовой подход к обязанности государства выплатить компенсацию в связи с нарушением прав человека, рассматриваются позиции Международного Суда ООН, модель, предложенная обычным правом международной ответственности. Третий раздел сосредоточен на компенсации в рамках механизма Европейского Суда по правам человека, рассматривается ряд дел с участием Российской Федерации в качестве государства-ответчика. В четвёртом разделе исследуется национальное регулирование государств Совета Европы, приводятся выдержки из судебной практики. Автор заключает, что сложившаяся в современном международном праве практика присуждения компенсаций за нарушения прав человека является излишне ограничительной – она не учитывает комплексный характер целей данного института, предполагающий как исправление ситуации индивидуального заявителя (восстановление существовавшей до нарушения ситуации), так и недопущение повторения аналогичных ситуаций в будущем. Делаются выводы о том, что присуждение компенсации наднациональным органом является в большей степени мерой международной ответственности, в то время как рассмотрение требований о компенсации в национальном суде представляется более эффективным средством восстановления прав индивидуального заявителя, а также, что национальный суд не должен отказывать заявителям в рассмотрении их требований, на том основании, что им уже присуждена справедливая компенсация наднациональным судебным органом, в том числе Европейским Судом по правам человека.

Об авторе: Кузнецов Дмитрий Александрович – советник Конституционного Суда Российской Федерации; старший преподаватель кафедры конституционного и административного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Санкт-Петербург, Россия.

Библиографическое описание: Кузнецов Д. Функции компенсации за нарушение прав человека в наднациональных и национальных судебных решениях // Международное правосудие. 2021. № 1 (37). С. 81–101.