Закон о праве подсанкционных лиц переносить судебные споры в Россию: причины и предпосылки

19 июня 2020 года можно считать праздничной датой для попавших под западные санкции российских граждан и компаний. Они получили право переносить свои дела в российские арбитражные суды независимо от желания их западных оппонентов, а сами арбитражные суды получили исключительную компетенцию рассматривать споры с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера. При этом страны – адресанты санкций и виды запретов не перечислены, а принятый закон содержит одно внутреннее противоречие: требование о международном договоре или условия пророгационной оговорки можно легко обойти со ссылкой на часть 4 статьи 248.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ: заявить о неисполнимости в связи с созданием заявителю за рубежом препятствий в доступе к правосудию. Вместе с этим нововведением фигурантам иностранных санкционных списков и их компаниям стал доступен институт судебного запрета на инициирование или продолжение параллельного судебного процесса. Для повышения эффективности данного института законодатель предусмотрел судебный штраф за неисполнение судебного акта. Таким образом, руководствуясь протекционистской логикой, российский законодатель экстерриториально распространил юрисдикцию арбитражных судов на нерезидентов вопреки их личному закону. Это может привести не только к конкуренции юрисдикций и появлению двух судебных актов по спору между теми же лицами по одному предмету и основаниям, но и к международной напряжённости, если положениями нового закона решат воспользоваться флагманы российской экономики в спорах, никак не связанных с санкциями. Истинная цель закона представляется в создании механизма, по которому оппоненты попавших под санкции лиц не смогут признать и привести в исполнение на территории России невыгодное фигуранту санкционного списка судебное или арбитражное решение. В статье исследуются причины и предпосылки такой законодательной инициативы, а также предпринимается попытка установить выгодоприобретателей нового закона.

Об авторе: Гландин Сергей Викторович – кандидат юридических наук, преподаватель кафедры международного права юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова, Москва, Россия.

Библиографическое описание: Гландин C. Закон о праве подсанкционных лиц переносить судебные споры в Россию: причины и предпосылки // Международное правосудие. 2021. № 1 (37). С. 131–152.