СОДЕРЖАНИЕ
EX OFFICIO
В решении по делу Селахаттин Демирташ (Selahattin Demirtaş) против Турции Европейский Суд по правам человека рассмотрел вопрос предварительного заключения члена парламента по обвинениям, основанным на политических высказываниях парламентария, и решил, что заключение связано с осуществлением политической деятельности избранного представителя и ограничивает парламентария в осуществлении парламентских функций. Европейский Суд указал на необходимость наличия обоснованного подозрения в совершении парламентарием преступления, на более высокие требования к анализу судами доказательств в разбирательствах в отношении действующих парламентариев, на неприемлемость использования заключения под стражу по скрытым мотивам, а также на подавление плюрализма и ограничение свободы политических мнений.
В решении по делу Грузия против России (II) Европейский Суд по правам человека рассмотрел вопрос о наличии эффективного контроля над территорией, где происходил вооружённый конфликт между Россией и Грузией. Применив концепцию, сформулированную в деле Банкович и другие против Бельгии (жалоба № 522207/99), Большая Палата признала, что Россия не осуществляла юрисдикцию на затрагиваемой территории в период активных боевых действий. Однако после конфликта Палата установила наличие юрисдикции России. После исследования всего объёма доказательств Палата определила наличие административной практики, ответственность за которую несёт Россия.
RES JUDICATA
Вера Русинова, Ольга Ганина
В статье проводится анализ постановления Верховного суда Канады по делу «Невсун» против Арайи, которое касалось грубейших нарушений прав человека, в том числе рабства и принудительного труда, в отношении рабочих горнодобывающей шахты в Эритрее, принадлежащей канадской компании «Невсун». Большинством голосов судей (5 против 4) суд пришёл к выводу о том, что заявители могут получить компенсацию за нарушения международного обычного права. В основу решения Верховного суда Канады было положено то, что международные обычаи являются частью «общего права» Канады, компании могут нести ответственность за нарушения международного права в области прав человека и в силу действия принципа ubi jus ibi remedium заявители имеют право на получение компенсации по национальному праву. Данная статья представляет собой комментарий к этому постановлению и фокусирует внимание на имеющем центральное значение для международного публичного права выводе Верховного суда Канады о том, что международное обычное право возлагает обязательства по соблюдению прав человека на корпорации и юридические лица могут привлекаться к ответственности за их нарушение.
Сергей Сушков
В постановлении по делу Грузия против России (II) Европейский Суд по правам человека использовал концепцию «контекста хаоса» для обоснования отсутствия юрисдикции государства во время активной фазы боевых действий. Эта концепция применима при установлении экстерриториальной юрисдикции как на основании эффективного контроля над территорией, так и на основании власти и контроля государственных агентов над лицом. Суд также развил свою позицию о значимости «элемента близости» при установлении юрисдикции над жертвами артиллерийских обстрелов. При этом ЕСПЧ оставил открытым вопрос о соотношении понятий «элемент близости» и «контекст хаоса» при установлении юрисдикции на основании контроля государственных агентов над лицом.
Руслан Кантур
В статье рассматриваются вопросы реализации права на отказ от обязательной военной службы по этическим соображениям. В международно-правовом разрезе данное право разбирается в свете коллизии между разрешающей нормой, предусматривающей суверенное право государства вводить нормоустановления по вопросам, по существу входящим в его внутреннюю компетенцию, включая вопросы регламентации воинской обязанности, и обязывающей нормой, гарантирующей право личности на отказ от военной службы по этическим соображениям. Соответственно, практика Комитета по правам человека и Европейского Суда по правам человека исходит из того, что право на отказ от военной службы выводится из права на свободу мысли, совести и религии и подпадает под защиту, аналогичную той, которую гарантируют соответствующие международные договоры по правам человека в отношении права на свободу совести.
JUSTICIA
ВЕНЕЦИАНСКАЯ КОМИССИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА: ТОЧКИ СОПРИКОСНОВЕНИЯ
Анатолий Ковлер, Евгений Фокин
Взаимодействие Европейской Комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) и Европейского Суда по правам человека даёт возможность установить многие точки соприкосновения в их деятельности. Несмотря на очевидные различия в статусе и предметной компетенции, оба органа отличает сходство в методологических подходах (эволютивное толкование права, доктрина «поля усмотрения» государств, понятийный аппарат). В последнее десятилетие соприкосновение правовых позиций Венецианской комиссии и ЕСПЧ заметно усилилось. Особенно очевидно это проявляется в докладах Венецианской комиссии и в постановлениях Большой Палаты ЕСПЧ. Доклад Комиссии 2020 года об индивидуальном доступе к конституционному правосудию, докладчиком по которому выступала бывшая судья ЕСПЧ, а ныне член Венецианской комиссии г-жа Ангелика Нуссбергер, является показательным примером такого соприкосновения позиций обоих институтов по весьма чувствительной сфере общественных отношений. Кроме того, получила более широкое распространение практика предоставления Комиссией экспертных заключений amicus curiae по запросам Европейского Суда. В десятках постановлений ЕСПЧ последнего десятилетия содержатся пространные ссылки на правовые позиции Комиссии.
ЯБЛОКО РАЗДОРА: ДОСУДЕБНАЯ ПРОЦЕДУРА В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВОСУДИИ И В ПРАКТИКЕ СУДА ЕАЭС
Алексей Исполинов, Ольга Кадышева
В статье отмечается, что в современных условиях значение и роль досудебных (предарбитражных) механизмов подвергаются переосмыслению как в доктрине, так и в практике международных судов и арбитражей. Связано это с тем, что практически в любом споре государства-ответчики стараются в первую очередь доказать отсутствие у суда или арбитража компетенции рассматривать возникший спор (возражения в отношении юрисдикции) либо неприемлемость заявленных истцом требований. В обоснование такой позиции выдвигаются аргументы о том, что заявителем были выполнены не полностью или не в полной мере требования о прохождении им досудебных процедур, предусмотренных применимым международным договором, таких как переговоры или направление ответчику уведомления о возникшем споре.
ДОСТУЧАТЬСЯ ДО НЕБЕС: БРЕМЯ ДОКАЗЫВАНИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СУДАХ
Екатерина Дьяченко
Вопросы доказывания и определения лица, на которое возложено соответствующее бремя, являются ключевыми при отправлении правосудия, поскольку установление фактических обстоятельств дела представляет собой обязательный этап, предшествующий применению правовой нормы. В российской правовой науке проблематика доказывания глубоко разработана применительно к производству в национальных судах, но недостаточно освещена в аспекте деятельности международных судебных органов. В рамках настоящей статьи исследуются теоретические аспекты доказывания в международных судах, проводится анализ подходов Международного Суда ООН и Суда Европейского Союза к распределению бремени доказывания.
JUS HOMINUM
Арина Андросова, Татьяна Новикова
В свете пандемии коронавирусной инфекции вопрос об ответственности государств в области глобального здравоохранения актуализировался как никогда прежде. Редко упоминаемой в научной среде, но важной проблемой является отсутствие надлежащего органа, компетентного рассматривать дела о нарушении государствами предписаний, установленных Всемирной организацией здравоохранения. Цель исследования составляют выявление органов, потенциально правомочных разрешать разногласия в отношении нарушений в области здравоохранения, и определение наиболее подходящего из них в свете ответственности государств за пандемию COVID-19. Проанализированы возможности рассмотрения соответствующего спора в Международном Суде ООН, посредством арбитражной процедуры, переговоров, в рамках консультативного органа и во Всемирной ассамблее здравоохранения. Рассмотрены перспективы наделения «судебными» функциями иных органов Всемирной организации здравоохранения. Работа основывается на анализе документальной базы, регламентирующей функционирование каждого из органов, а также на их правоприменительной практике.
LEX MERCATORIA
Вера Русинова, Матвей Тарасов
Новый тренд в развитии как непосредственно текстов, так и толкования двусторонних инвестиционных договоров состоит в развороте этих соглашений в сторону защиты прав населения принимающего инвестиции государства. Применяя правовой анализ к исследованию этого тренда, авторы пытаются дать ответы на три вопроса. Во-первых, каким образом договоры, концептуально запрограммированные на защиту инвесторов от принимающего государства, могут быть использованы как правовые инструменты для отстаивания прав людей, затронутых действиями инвесторов? Во-вторых, способны ли двусторонние инвестиционные договоры эффективно выполнять эту функцию, и, в-третьих, кто в действительности выигрывает от концептуального изменения ценностных ориентиров этих соглашений? В статье выделяются три пути применения или учёта международных стандартов по защите прав человека при заключении и исполнении двусторонних инвестиционных договоров.