Контрмеры международных организаций, не являющихся потерпевшими: «ноу-хау» или сложившийся обычай?

В статье рассматриваются особенности применения контрмер в отношении государств и международных организаций, совершивших противоправное деяние, международными организациями, которые не являются потерпевшими. В частности, автор пытается выяснить, являются ли такие контрмеры правовым феноменом, который находится в процессе своего становления, или могут рассматриваться в качестве уже сложившегося международного обычая. Для этой цели проводится анализ двух общепризнанных конститутивных элементов международного обычного права: общей практики и правовой нормы (opinio juris), формирующейся в результате признания такой практики. В статье исследуется современная практика таких международных организаций, как Лига арабских государств, Организация африканского союза, Организация исламского сотрудничества, Организация американских государств, Европейский Союз, Совет Европы через призму положений Статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния 2001 года и Статей об ответственности международных организаций 2011 года. При этом отдельному анализу подвергаются контрмеры международной организации, не являющейся потерпевшей, в отношении другой международной организации, государства – члена организации и государства, не являющегося таковым. Параллельно автором поднимается вопрос о необходимости соблюдения процессуальных и материальных условий при применении контрмер и выявляются различия между контрмерами, санкциями, реторсиями и рестриктивными мерами, используемыми в аналогичном значении. Отдельное внимание уделяется проблеме установления наличия opinio juris в отношении контрмер международных организаций, не являющихся потерпевшими. В результате проведённого исследования автор приходит к выводу о том, что практика обращения к контрмерам международных организаций, иных, чем потерпевшие, является широко распространённой, последовательной и установившейся, однако лишь в отдельных случаях она подкреплена opinio juris. Вместе с тем есть основания полагать, что процесс формирования международного обычая запущен.

Об авторе: Смагулова Айман Салимовна – аспирант кафедры международного публичного и частного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Москва, Россия.

Библиографическое описание: Смагулова А. Контрмеры международных организаций, не являющихся потерпевшими: «ноу-хау» или сложившийся обычай? // Международное правосудие. 2018. № 3 (27). С. 128–140.