Проблемы суррогатного материнства в формате «суррогатного права»: комментарий к консультативному заключению ЕСПЧ от 10 апреля 2019 года

10 апреля 2019 года Европейский Суд по правам человека вынес первое консультативное заключение в порядке реализации положений Протокола №16 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Данное решение, принятое по запросу Кассационного суда Франции, стало очередной попыткой решить проблемы, вытекающие из трансграничных соглашений о гестационном суррогатном материнстве, связанные с обеспечением права ребёнка на уважение частной и семейной жизни, гарантированное статьёй 8 Конвенции. Европейский Суд по правам человека отметил, что национальное законодательство не должно полностью отрицать возможность установить правовую связь между ребёнком и предполагаемой матерью, даже если между ними отсутствует генетическая связь. Французскому законодателю, заботящемуся о насущных интересах ребёнка, рекомендовано предусмотреть быструю и эффективную процедуру признания этой связи, с учётом ограниченной свободы усмотрения государства в этом вопросе. Данная статья посвящена анализу как содержательных, так и формальных аспектов консультативного заключения. В конечном итоге автор стремится определить значение данного решения для цивилизованного развития международного суррогатного материнства на европейском континенте, а также оценить потенциал нового формата рекомендательных решений для усиления горизонтального взаимодействия между ЕСПЧ и национальными судами, необходимое для развития прав и свобод человека в Европе. По результатам системного анализа аргументов, на которых основаны выводы Европейского Суда по правам человека, а также сравнения целей принятия Протокола №16 и наблюдений по итогам первого опыта его практической реализации, автор формулирует ряд выводов. В частности, для государств, в которых суррогатное материнство запрещено, консультативное заключение является сигналом о бессмысленности такого запрета, поскольку статья 8 Конвенции, приоритезирующая интересы ребёнка, не позволяет игнорировать юридические последствия обращения граждан таких государств к услугам суррогатной матери за рубежом. Рекомендательный формат жёсткого по содержанию решения позволяет настраивать государства на усиление межсудейского диалога и постепенное формирование общеевропейского консенсуса по таким деликатным вопросам, как суррогатное материнство, а также на более активное использование потенциала Конвенции в соответствии с заложенным в ней принципом субсидиарности.

Об авторе: Храмова Татьяна Михайловна – кандидат юридических наук; доцент департамента дисциплин публичного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Москва, Россия.

Библиографическое описание: Храмова Т. Проблемы суррогатного материнства в формате «суррогатного права»: комментарий к консультативному заключению ЕСПЧ от 10 апреля 2019 года // Международное правосудие. 2019. № 3 (31). С. 45–58.