Достоинство личности и вагонзаки: условия перевозки заключённых в русской литературе и в позициях Европейского Суда по правам человека

Настоящая статья посвящена анализу условий перевозки заключённых, описанных в художественной литературе и в пилотном постановлении ЕСПЧ по делу Томов и другие против России. Статья содержит воспоминания и очерки ряда писателей об условиях этапирования в так называемых столыпинских вагонах. В ходе сравнительного анализа автор подчёркивает, что описания вагонзаков в литературе и постановлениях ЕСПЧ мало чем различаются, поскольку столыпинские вагоны до сих пор не приспособлены для перевозки заключённых в надлежащих условиях. В этой связи выявленная структурная проблема требует не только пересмотра внутригосударственных стандартов, но и замены вагонного парка новыми вагонами, которые должны отвечать европейским стандартам. Автором исследуется вопрос терминологии, используемой в российском законодательстве и в упомянутом пилотном постановлении Европейского Суда для обозначения перевозки заключённых. Проводится анализ прецедентной практики ЕСПЧ, связанной с условиями перевозки заключённых в контексте статьи 3 Конвенции, а также самой структурной проблемы. Анализируются недостатки российского законодательства и внутригосударственных средств правовой защиты, выявленные ЕСПЧ в указанном пилотном постановлении, и связанные с ними перспективы изменений условий перевозки заключённых. Отдельно автор обращает внимание на то, что в настоящее время у женщин-заключённых больше шансов подвергнуться длительному этапированию в исправительные колонии, поскольку пенитенциарных учреждений в России, в которых предусмотрено размещение женщин, существенно меньше. В качестве главного предложения по внесению изменений в законодательство относительно условий перевозки заключённых автор предлагает дополнить статью 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ положением, предусматривающим выплату компенсации, в том числе за ненадлежащие условия перевозки. В заключительной части статьи отмечается, что благодаря указанным общим мерам в пилотном постановлении по делу Томова российским властям необходимо избавиться от наследия советского прошлого, связанного с инфраструктурой и обветшалым транспортом для перевозки заключённых, но самое главное – сделать так, чтобы отношение к заключённым стало более гуманным.

Об авторе: Оганесян Тигран Давидович – кандидат юридических наук, научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Москва, Россия.

Библиографическое описание: Оганесян Т. Достоинство личности и вагонзаки: условия перевозки заключённых в русской литературе и в позициях Европейского Суда по правам человека // Международное правосудие. 2020. № 3 (35). С. 80–97.