
Автор: Петербургский Михаил Юрьевич
DOI: 10.21128/2226-2059-2020-3-67-79
Ключевые слова: коренные народы; Межамериканская комиссия по правам человека; Межамериканский Суд по правам человека; публичный сектор; язык; языковая дискриминация
Статья посвящена проблематике языкового неравенства в государствах Северной и Южной Америки, взгляд на которую осуществляется через призму решений Межамериканского Cуда по правам человека. В данной работе автором анализируются разнообразные проявления языковой дискриминации (лингвицизма), уделяется внимание функциям и принципам работы Межамериканского Cуда по правам человека и Межамериканской комиссии по правам человека как центральных органов по защите прав человека на американских континентах. Выборка судебных решений в статье произведена в зависимости от новизны и степени остроты языкового конфликта. Хотя ключевым предметом большинства проанализированных дел Межамериканского Суда по правам человека не являлась языковая дискриминация как таковая, она стала отдельным вопросом для судебного рассмотрения, и Суд уделил ей самое пристальное внимание. Выработанные им правовые позиции представляют большой интерес: в ходе судебного разбирательства Суд демонстрирует полную вовлечённость в проблему, привлекает экспертные мнения специалистов — социологов и этнографов. Их оценка в совокупности с ценными свидетельскими показаниями, а также с анализом национальной и международной нормативной базы позволяют выработать понимание особенностей состояния языковых прав малых этносообществ латиноамериканских государств, а также понимание правового регулирования статуса различных языков государствами-ответчиками. Кроме того, в статье делается вывод и о неудовлетворительном правовом положении коренных народов ряда стран Северной и Южной Америки с точки зрения соблюдения их языковых прав. Реализация данных прав особенно затруднена в сфере образования и судопроизводства. Отсутствие внимания к вопросу о сохранении и развитии малых языков объясняется как кризисной составляющей – гражданскими и политическими конфликтами, нестабильной экономической обстановкой, – так и намеренной дискриминационной политикой государств в отношении отдельных этносообществ. Кроме того, в большинстве стран отсутствует система подготовки билингвальных кадров для работы в публичном секторе, что существенно затрудняет задачу интеграции того или иного меньшинства в публичное пространство на равных условиях с другими, более крупными, этническими единицами. Автор приходит к выводу о том, что в отдельных случаях языковая дискриминация не только сводит на нет возможность языковых меньшинств пользоваться доступными большинству правами, но и вызывает внутри самой языковой группы негативные психосоциальные эффекты, связанные с формированием критического отношения к собственному языку, с отказом от использования родного языка, а также с табуированием и негативизацией его образа.
Об авторе: Петербургский Михаил Юрьевич – аспирант Аспирантской школы по праву Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Москва, Россия.
Библиографическое описание: Петербургский М. Языковая дискриминация и её проявления в странах Латинской Америки: обзор практики Межамериканского Cуда по правам человека // Международное правосудие. 2020. № 3 (35). С. 67–79.