Право детей лиц, осуждённых к лишению свободы, на общение с ними: международный и российский контекст

Дети лиц, лишённых свободы, ещё недавно не рассматривались в качестве особой группы. За последние несколько лет, однако, на международном уровне был принят ряд документов, закрепляющих их права, на обеспечение которых государствам следует обратить особое внимание. Одним из таких прав стало право на общение с родителем, лишённым свободы. Теперь оно рассматривается как самостоятельное право ребёнка, а не только как право заключённого на общение с семьёй как в документах Комитета ООН по правам ребёнка, так и в рекомендации Комитета министров Совета Европы. Европейский Суд по правам человека ещё не рассматривал подобные дела с позиции интересов ребёнка, однако его практика содержит важные для реализации права ребёнка стандарты относительно предоставления свиданий, их частоты и условий, в которых они проводятся. В зависимости от специфики правового регулирования положения заключённых учёные разных стран обращают внимание на различные угрозы реализации права ребёнка на общение с родителем-заключённым. В США ключевой проблемой является тот факт, что осуждение к лишению свободы может стать основанием    для лишения родителя его родительских прав, европейские учёные говорят о необходимости обеспечения процедурных прав ребёнка и   его права на частную жизнь. Внимание российских учёных сосредоточено на положении детей, проживающих вместе с заключёнными матерями, право на общение с родителем, лишённым свободы, ребёнка, проживающего вне учреждения, рассматривается   исключительно в контексте прав женщин-заключённых. Реализация права ребёнка на общение с родителем, осуждённым к лишению свободы, в России осложняется не только тем, что оно не предусмотрено в российском уголовно-исполнительно законодательстве, но и тем, что положения закона, регламентирующие право заключённых на общение с семьёй, не соответствуют международным стандартам – они ставят это право в зависимость от личности и поведения заключённого, носят дискриминационный характер и не исполняются на практике. Обеспечение этого права в России требует от государства принятия целого комплекса мер, первой из которых должно стать учреждение системы сбора данных о соблюдении прав человека в этой области по всей территории России.

Об авторе: Кравчук Наталья Вячеславовна– кандидат юридических наук, старший научный сотрудник отдела правоведения Института научной информации по общественным наукам РАН, Москва, Россия.

Библиографическое описание: Кравчук Н. Право детей лиц, осуждённых к лишению свободы, на общение с ними: международный и российский контекст // Международное правосудие. 2019. № 4 (32). С. 70–86.