Искать
Общие фильтры
Только точные совпадения
Фильтр по пользовательскому типу записи
Меню
Нет товаров в корзине.
СКО №5 (132) 2019
Модели российского парламентаризма

Скачать статью 

Аннотация

Статья основывается на тезисе, согласно которому в России пока не сформировалось единой модели взаимодействия органа народного представительства с исполнительной властью. Её расщепление по меньшей мере на три разные модели – результат новейшей политической истории страны с её не вполне удачными попытками конституционной реформы. В статье рассматриваются некоторые важные вехи последнего этапа данной реформы. Речь идёт об эволюциях формы правления в Российской Федерации с 1990 года. Рассматриваются поправки к Конституциям СССР 1977 года и РСФСР 1978 года, а также условия вызревания конституционного кризиса 1993 года. Результаты реформы оцениваются с точки зрения положения представительного органа. Отмечается, что его роль в российской политической системе в начале периода реформ 1990-х годов существенно возросла, но затем столь же значительно уменьшилась. Статья пытается дать ответ на вопрос о конституционных основах «слабости» парламента по Конституции 1993 года. Рассматривается также законодательная практика последних двух десятилетий: в частности, практика назначения и увольнения председателей правительства Российской Федерации, изменения законодательства о Счётной палате, а также о парламентских расследованиях. Специальное место в статье занимает вопрос о некоторых исторических аналогиях: с точки зрения автора, прототипом нынешней модели взаимодействия исполнительной власти с парламентом можно считать «третьеиюньскую монархию» – политический режим, существовавший примерно с конца 1907 по начало 1915 года. Статья обращается к одному из эпизодов в рамках данного периода, характеризующему отношения законодательного органа и исполнительной власти. В статье также рассматриваются возможности дополнения конституционного законодательства рядом более эффективных институтов парламентского контроля. Речь идёт об институте интерпелляции, о возвращении прежнего порядка формирования Счётной палаты, исключающего влияние исполнительной власти, и, наконец, о праве парламентского большинства предлагать кандидатуру на пост председателя правительства.

Об авторе:  Шаблинский Илья Георгиевич – доктор юридических наук, профессор факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Москва, Россия

Библиографическое описание: Шаблинский И. Модели российского парламентаризма // Сравнительное конституционное обозрение. 2019. №5(132). С.15–33.

Еще статьи номера