Журнал «Сравнительное конституционное обозрение»
Выпуск №1(110)

Мониторинг конституционных новостей

НОЯБРЬ 2015 – ЯНВАРЬ 2016
Армения, Замбия, Израиль, Индия, Косово, Мексика, Польша, Португалия, Россия, Турция, Украина, Центральноафриканская Республика

«Мониторинг конституционных новостей» – это уникальная подборка коротких новостных сообщений о наиболее интересных и важных с конституционно-правовой точки зрения событиях и решениях в различных странах мира.

Этажи демократии

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОЙ АРХИТЕКТУРЫ ЛИВИИ
Ирхин Игорь Валерьевич

В статье проанализированы проблемы моделирования конституционной архитектуры Ливии сквозь призму актов конституционного значения в условиях непрерывной трансформации ливийской государственности с момента приобретения независимости в 1951 году и по настоящее время. Автором исследованы предпосылки и условия формирования подходов конституционного регулирования организации государства и народностей Ливии, содержание и специфика текущей конституционной регламентации государственности, изучены проблемы реализации инструменталистской функции актов конституционного значения, а также учета и квалификации проблем регуляции племенных отношений в аспекте применения конституционно-правовых средств.

В настоящей статье рассматривается британская модель соотношения законодательной и исполнительной ветвей власти. При этом понятие «парламент» исследуется в статье не только как обозначение центрального института представительной и законодательной власти, но как специфический концепт британской конституционно-правовой доктрины. Статья касается особенностей британской модели разделения властей, а также элементов их слияния.

Глобализация конституционного порядка: социологический подход

КОНТУРЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ СОЦИОЛОГИИ: ПРЕОДОЛЕНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА
Гюнтер Тойбнер

В социальной сфере вне границ суверенного государства можно обнаружить определенные тенденции к конституционализации. Они следуют в двух разных направлениях. Вне пределов суверенного государства конституции возникают в рамках институтов международной политики, а одновременно они возникают и вне сферы политики – в «частных» секторах глобального общества.

Теория конституции

ФУНКЦИИ КОНСТИТУЦИИ
Отто Депенхойер

Системная теория функций конституции проводит фундаментальное различие между рациональной функцией правового устройства и функциями, трансцендентными по отношению к праву. Эти метаюридические функции могут придавать конституции социально-психологическое, символическое, а временами даже мифологическое значение. На ранних этапах развития конституционной мысли ее символическая сила опережала нормативное воздействие.

В статье поставлен вопрос о том, не скрывается ли за необходимостью конкретизации конституционных норм органом конституционной юстиции в действительности их изменение и дополнение. Выяснение данного вопроса диктуется, по мнению автора, тем, что если решения такого органа содержат фактические конституционные поправки, то это следует оценивать отрицательно. Не только потому, что это далеко выходит за рамки компетенции органа конституционной юстиции, но и потому, что тем самым орган, который призван стоять на страже конституции, на самом деле вторгается в прерогативы учредительной власти. При этом, если конституционность поправок к конституции, внесенных парламентом, вправе проверить орган конституционной юстиции, то его собственные толкования, представляющие собой фактические конституционные поправки, проверять некому.

Происхождение коммунистического режима было и остается темой острых дебатов не только среди историков, но политиков и юристов в контексте советской правовой традиции и формирования посткоммунистического переходного режима. Широко распространенный миф о Советах как интегральных институтах непосредственной демократии до сих пор вдохновляет левые идеологические проекты и даже поправки к действующему Основному закону. Автор анализирует место советов как традиционно-мотивированных институтов в политической структуре большевистского режима, их вклад в радикальную трансформацию политической культуры, избирательной системы и организации местного самоуправления.

Статья посвящена истории института конституционного контроля в России. Автор начинает с предыстории этого вопроса – с ранних этапов конституционного развития СССР. Компетенция Верховного Суда СССР по конституционному надзору, предусмотренная Конституцией СССР 1924 года, вскоре практически была отменена. Лишь через шесть десятков лет после этого, в конце 1980-х годов, идея конституционного надзора возродилась вновь, и 1 декабря 1988 года она воплотилась в Комитете конституционного надзора СССР в ходе реформирования советской Конституции.

Государственная регистрация политических партий и их региональных отделений является одной из важнейших стадий институционализации политических партий в политико-правовом пространстве. Политические партии получают право на участие в выборах только после государственной регистрации в Министерстве юстиции России. В статье, с учетом последних изменений законодательства о политических партиях, рассмотрены вопросы применения положений Закона о политических партиях в практике Конституционного Суда, Верховного Суда, региональных верховных судов и судов общей юрисдикции, положений о минимальной численности членов и региональных отделений политических партий.

Очевидно, что в Государственную Думу необходимо представлять качественный законопроект, который смог бы успешно пройти все стадии законотворческого процесса и в итоге эффективно регулировать общественные отношения на практике. Одним из важнейших способов повышения качества законопроектов является соблюдение определенных требований при их разработке. В юридической литературе и судебной практике можно найти ценные правовые конструкции, призванные существенно повысить качество принимаемых законов.

В рецензии кратко изложены и прокомментированы ряд наиболее удавшихся тезисов работы немецкого востоковеда и публициста Михаэля Людерса, посвященной влиянию стран Запада на политическое, социальное и экономическое развитие Ближнего и Среднего Востока. Немецкий автор выстраивает цепь событий в ряде стран региона, в которых политика и действия Запада привели к отрицательным результатам, а попытки имплантировать демократию завершились заменой одной диктатуры другой, установлением фундаменталистских режимов либо развалом государства.

В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИИ

Обзор постановлений, вынесенных Конституционным Судом Российской Федерации декабрь 2015

Сравнительное конституционное обозрение • Выпуск №1(110)