В условиях обострения кризиса представительной демократии во Франции, как и в других странах, приобретает актуальность вопрос об усилении конституционной роли представительных организаций гражданского общества в законотворческой деятельности. Вместе с тем уже на рубеже XIX–XX веков французские правоведы искали пути решения этой проблемы, осознавая сложность адаптации выборного представительного учреждения как выразителя суверенной воли «единой и неделимой» нации (le régime représentatif) к расширению демократических основ государственности.