Журнал «Сравнительное конституционное обозрение»
Выпуск №5(120)

Мониторинг конституционных новостей

ИЮЛЬ – ОКТЯБРЬ 2017

Венесуэла, Германия, Грузия, Индия, Ирак, Испания, Норвегия, Россия, Франция, Швейцария

«Мониторинг конституционных новостей» – это уникальная подборка коротких новостных сообщений о наиболее интересных и важных с конституционно-правовой точки зрения событиях и решениях в различных странах мира.

Судебный конституционализм

О РАЗЛИЧНЫХ КУЛЬТУРАХ СОВЕЩАНИЯ СУДЕЙ В КОНСТИТУЦИОННЫХ СУДАХ 
Гертруда Люббе-Вольф

В статье рассмотрены две модели обсуждения и принятия судебных решений, различающихся характером взаимодействия судей. В «раздельной» (seriatim) модели судьи в ходе заседания по очереди оглашают свои мнения о содержании будущего решения. Эти мнения не являются предметом дальнейшего обсуждения. Мотивировочная часть, в случае её наличия, представляет собой сумму мнений отдельных судей. В модели коллегиального принятия решений (per curiam), напротив, предпринимаются попытки выработать мотивировочную часть, которая может быть предметом консенсуса максимально большого числа судей, рассматривающих данное дело.

В ситуации разрыва конституционной преемственности, когда основные правила политической жизни неясны, маловероятно, что конституционные суды могут сыграть заметную роль. Однако в ряде примечательных случаев суды превращаются в политических игроков, весьма активно вмешивающихся в происходящие события и даже достигающих определённых успехов. В нашей статье на материале Венгрии, России, Турции и ЮАР рассматривается ряд кратких наглядных примеров (case studies), иллюстрирующих общие черты интервенционистских судов в подобные периоды, а именно: 1) ключевое положение суда в системе органов власти, 2) наличие сильного, персонализированного руководства, а также 3) существование разногласий между избираемыми ветвями власти.

Федерализм: пределы самостоятельности регионов

ТРЕБОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ САМОБЫТНОСТИ В ФЕДЕРАТИВНОЙ СИСТЕМЕ: СУДЕБНЫЙ НАДЗОР ЗА РЕГИОНАЛЬНОЙ СВОБОДОЙ. ЧАСТЬ 2   
Антони Абат-и-Нинет, Джеймс А. Гарднер

Для федеративных государств характерно то, что пределы полномочий и автономии региональной власти часто вызывают споры; разногласия из-за сфер разграничения полномочий между национальной и региональной властью могут возникать по самым различным поводам. Субъекты федерации, оспаривающие установленные на федеральном уровне пределы своих полномочий, как правило, имеют много способов воздействия на эти формальные границы. При этом федеративные системы часто проявляют удивительную терпимость к воспрепятствованию, неповиновению и другому поведению, направленному на расширение региональных сфер влияния и власти, даже в ущерб общенациональным интересам

Методология сравнительного конституционного права

МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОСТЬ В СРАВНИТЕЛЬНОМ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОМ ИССЛЕДОВАНИИ 
Троицкая Александра Алексеевна

Сравнительный метод в науке конституционного права пользуется заслуженным успехом, но одновременно ставит ряд важных методологических вопросов. Один из них связан с границами сравнительного конституционно-правового исследования, определяемыми более или менее лояльным отношением к вовлечению в исследование теоретических конструкций и исследовательских практик иных дисциплин. По крайней мере в отечественной науке по этому вопросу сохраняется достаточно широкий спектр позиций, от признания всякого подлинно научного знания междисциплинарным по своей природе и до стремления ограничиваться в рамках правовых дисциплин изучением строго правовых феноменов (между этими условными «крайностями» находятся срединные позиции, допускающие выход на междисциплинарность, но с необходимостью осторожно оценивать возникающие при этом риски).

Природа и сущность конституции являются объектом исследования многих социальных дисциплин. Ею интересуется не только юриспруденция, но и история, политология, социология, философия, экономика и другие науки. Исследованием конституции занимается прежде всего правовая наука, а в её рамках – наука конституционного права, которая изучает конституцию как догматически – в рамках конституционного права, так и теоретически – в рамках учения о конституции. В данной статье конституция исследуется в рамках научной программы учения о конституции – в теоретическом аспекте.

Местное самоуправление в России

ФУНКЦИОНАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОРИЕНТИРЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ  
Джагарян Армен Арменович, Джагарян Наталья Владимировна

Компетенционная определённость местного самоуправления – один из важных факторов его развития и одновременно условие эффективного функционирования всей системы публичной власти. Сложившаяся модель разграничения полномочий носит, однако, противоречивый характер, не в полной мере учитывает специфику местного самоуправления, что объясняется как проблемами идентификации местного самоуправления в системе российской государственности, так и наличием неопределённости, рассогласованности (на доктринальном, нормативном, правоприменительном уровнях) в понимании собственно компетенции местного самоуправления, её основных характеристик.

Точка зрения

МОЖНО ЛИ ОТМЕНИТЬ В РОССИИ «КРЕПОСТНОЕ» ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО? 
Черепанов Виктор Алексеевич

В рамках настоящей статьи показано, что значительное число россиян, проживающих не там, где они зарегистрированы по месту жительства, при проведении разных видов выборов не обладают активным избирательным правом на территории их фактического проживания. Многие из них не имеют также возможности принять участие в региональных и муниципальных выборах по регистрационному месту жительства в связи с его удалённостью от их фактического проживания. В результате возникло реальное противоречие между конституционной гарантированностью права российских граждан избирать своих представителей в органы публичной власти и невозможностью его реализации для многих из них в связи с существующим цензом места жительства.

Schola Juridicum: субъективные публичные права

ВВЕДЕНИЕ 
Должиков Алексей Вячеславович , Проскурякова Мария Ивановна

СУБЪЕКТИВНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО 
Андреас Фосскуле, Анна-Беттина Кайзер

В работе даётся краткий анализ субъективного публичного права как ключевой концепции современного германского государствоведения. Статья носит сугубо учебно-методический характер и изначально адресована студентам, которые изучают курс публичного права в немецких вузах. С учётом этого в работе освещается история становления рассматриваемой концепции.

Сравнительное конституционное обозрение • Выпуск №5(120)